「日本図書館協会認定司書」に改めて思う
おわび
前回エントリあげたあと、寝落ちしてしまったのですが、深夜未明に起きてみると、Twitterでは、かなり話題になっているようでした。
不幸にして、働きぶりを0.5と「認定」された方もいれば、ハナから「対象外」になった方々が、相当カッカしているのが目に浮かぶようで、いたたまれなくなり、シャットダウンいたしました。深夜までカッカされていた方々、季節の変わり目に風邪などひかぬよう、またそれこそ余計なお世話ですが、睡眠不足で翌日勤務が「0.5」にならなかったことを祈ります。
自分は、アジテーションもイヤミもするつもりはありませんでした。が、不愉快にさせてしまったことを（僭越ですが糸賀教授はじめ認定事業委員会にかわり）お詫びいたします。
トカゲのしっぽ
さて、私もかなりアタマにきた者の一人ではありますが、同時にこの制度に、なんだかしっくりこない、“違和感”を感じて仕方なかったのですが、やはり実施開始時期が少し遅かったような気がしてなりません。
そも、この「認定制度」というのは、
・専門性の確立と強化を目指す研修事業検討ワーキンググループ報告書（1998.10.14）
http://www.jla.or.jp/kenshu/kenshuwg/wg%20hokoku1998.pdf
に、ありますように、公共図書館における司書の配置率が低いこと、また、図書館長の司書資格要件等の廃止がとりざたされる中で、高度な専門性をもった、司書を養成し、それらが社会的評価をえることにより、司書の存在価値をアピールしていこうというねらいがありました。
その後、経済問題、特に地方財政の悪化や、新自由主義にもとづく諸策〜民間委託・指定管理者制度*1や、「短期雇用・雇い止め」が進められます。
特に現職者にとっては、民間委託・指定管理者制度は格別な脅威であったと思います。
結果、この制度は糸賀教授が図書館雑誌
「必勝」 とは言えないまでも 「このまま負け続けない」 ために打つべき一手*2
まぁ、先の大戦で、米本土上陸まで夢想していた大本営が、長野県松代に「地下大本営・御所」を設立したのと同じで、“逃げ場”を確保しようというのが、今回の趣旨のようにも見えます。
今回、重大な「穴」として指摘したいのは、
「公立図書館に勤める者全体の救済」
にも
「公立図書館での司書職制度の確立」
にも、この制度が有効な策とはいえません。
いまの「雇い止め」が厳として存在する以上、これから先、「１０年間」のキャリアをもつ司書自体、減少、というより本伽羅木にも匹敵するような珍重品になるでしょう。
といえば、考えられるのは
「トカゲのしっぽ切り」
いま、ワーキングプアと言われるような、過酷な条件ではたらく若者を切り捨て、現職のベテランだけが生き残る策なのです。
なぜ、大学・学校図書館、国立国会図書館は冷遇されたか？
これもまた、大きな問題です。「補正係数0.5」というのは、大学・学校図書館*3、国立国会図書館で働く人をバカにした策としか、言いようがありません。
この「内規」が、もし日本図書館教会のしかるべき機関「理事会」「評議委員会」をとおしたのであれば、必ずや「大学図書館」「学校図書館」各々の部会の方々が、異を唱えたことでしょう（そうでなければ、出席した部会関係理事、評議員には「あえて言おう、カスであると！」）。
この｢内規」、おそらく、「日本図書館協会認定司書事業委員会」の“独断専行”であると、私は考えます。
そもそも、初期の段階では
・高度な専門性を評価する名称の付与制度の検討について（報告）
http://www.jla.or.jp/nintei/WG/hokoku020605.pdf
では、
1999年3月1日付 理事長からの諮問内容
〈専門性の確立と強化を目指す研修事業について〉
検討事項
・ 社会教育分科審議会が提起した「高度な専門性を評価する名称の付与制度」について、具体化する方策を提案していただきたい。公共図書館だけでなく、大学図書館員を対象とする案も出していただきたい。
と、ありますから、必ずしも最初は「公共図書館オンリー」ではない事業でした。
まぁ、公共図書館を「皮切りに」はじめること自体悪くはありません。
が、その中身自体が「尻尾切り」である以上、
「皮（非常勤）を切らせて、肉（学校・大学図書館）も骨（ＮＤＬ）も断つ」
そこまで、追い込まれているのが、公共図書館の現状。もはやなりふり構わず…
もはや、このあたりが日本図書館協会にとっての
「絶対国防圏」
といえそうです。
